根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《广西壮族自治区政府信息公开年度报告制度(试行)》等规定,现公布玉林市林业局2018年政府信息公开工作年度报告。本报告由政府信息公开工作的基本情况,围绕中办、国办《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则,自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于全面推进政务公开的实施意见》,以及国家、自治区2018年政务公开工作要点,推进政务公开各项工作的情况,特别是推进重点领域政府信息公开情况,主动公开政府信息的情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项等八个部分组成。
本年度报告中所列数据的统计期间自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年度报告通过玉林市政府门户网站(http://www.yulin.gov.cn/)、玉林市林业局网站(http://lyj.yulin.gov.cn/)、市政务服务中心、市图书馆、市档案馆(简称“一中心两馆”)政府信息公开查阅场所等渠道全文公开。如对本年度报告有任何疑问,请与玉林市林业局联系(地址:玉林市玉东大道双拥路97号,邮编:537000,电话:0775—2822405)。
一、本年度政府信息公开工作的基本情况
(一)政府信息公开工作机构和人员设置情况
本局成立了由局长为组长,分管副局长为副组长的政府信息公开工作领导小组,下设办公室,工作成员2人,负责本局政府信息公开工作的具体组织协调、检查和指导,承办领导小组的日常工作,办公室设在局秘书科。在机构、人员、经费等方面制定了具体工作计划,专项工作经费(0.3万元)已列入本办年度经费预算,为政府信息公开工作的顺利开展提供了有力的保障。
(二)建立健全政府信息公开工作制度情况
2018年,本局认真执行市政府信息公开工作《政府信息公开工作制度》、《政府信息公开工作年度报告制度》、《提供主动公开政府信息工作制度》、《澄清虚假或不完整信息工作制度》、《依申请公开政府信息工作制度》、《政府信息发布协调制度》、《不予公开的依申请政府信息上报备案制度》、《政府信息公开工作监督检查办法》和《政府信息公开保密审查制度》等九项配套制度,并将各项制度落到实处。
(三)政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况
参考《自治区档案局关于政府信息公开目录分类规则和索引号编制的说明》和自治区人民政府办公厅《关于印发广西壮族自治区政府信息公开类别目录的通知》,结合本局工作实际,编制了《玉林市林业局2018年政府信息公开目录》,并及时更新。
(四)政府信息公开载体的建设、运行情况
本局在市政务服务中心二楼办事窗口设置了政府信息公开查阅处,提供纸质资料方便社会公众查阅。及时将属于主动公开的政府信息报送“一中心两馆”,依法及时向社会公开。设立政府信息依申请公开受理点,落实责任科室和工作人员,并设立了政府信息公开宣传栏。
二、推进政务公开各项工作、特别是推进重点领域政府信息公开情况
本局围绕贯彻落实中办、国办《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则,自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于全面推进政务公开的实施意见》,以及国家、自治区2018年政务公开工作要点等文件精神,扎实推进政务公开和重点领域信息公开工作,进一步增强工作透明度,提升群众满意度。
(一)积极推进政务公开工作
本局认真贯彻落实《玉林市全面推进政务公开工作实施方案》、《玉林市2018年政务公开工作要点分工方案》和《玉林市全面推进政务公开六项行动实施方案》,采取多种形式和载体主动公开政府信息,不断推进政务公开和重点领域信息公开。一是领导重视,认识到位。局党组把政务公开工作列入重要议事日程,研究和部署推进政务公开工作;分管领导经常过问督促政务公开工作开展情况,解决工作中遇到的问题和困难,确保本局政务公开工作正常进行。二是完善制度,强化责任。本局继续完善了有关工作制度。一是领导责任制,建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各有关科室配合的工作机制;二是建立政务公开工作的长效机制,做到“五个落实”即:落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实工作措施,使政务公开工作长期有人管、有人抓。三是突出重点,拓展公开内容。在公开基本内容基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。一是围绕政策和决策抓公开。只要是与群众利益相关的,必须公开;只要是需要社会知晓的,必须公开,如:规范性文件、各类工作计划等,并及时报送“一中心两馆”。二是围绕热点和难点抓公开。突出抓了群众关注较多、反映较强、疑虑较多的热点、难点问题的公开,只要在不涉及党和国家秘密的前提下,都做到最大限度地向社会公开,如:财政预决算、三公经费和为民办实事等信息。
(二)做好部门财政信息公开
《玉林市林业局2017年部门决算》、《2018年玉林市直林业部门预算及“三公”经费预算编制说明》已按要求编制并在玉林市政府门户网站和本局网站上公开。
(三)推进重点领域政府信息公开
2018年,本局按要求在网站上开设了为民办实事专栏,并按要求公开了为民办实事项目(森林生态效益补偿)进展情况。
三、主动公开政府信息的情况
(一)及时澄清虚假、不完整信息的情况
本局2018年未发现发布虚假及不完整信息情况。
(二)通过政府公报、政府网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况
本局按照《条例》规定在每年3月31日前通过政府网站和“一中心两馆”公布上一年度的政府信息公开工作年度报告,属于主动公开的政府信息于信息形成或者变更之日起20个工作日内报送政府信息公开查阅点。据统计,2018年主动公开政府信息531条。
(三)主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息情况
本局积极向“一中心两馆”等政府信息公开查阅场所提供主动公开的政府信息,内容涉及林业信息、政策法规等方面。据统计,2018年主动报送政务服务中心、档案馆、图书馆信息共18条。
(四)政府网站内容及时更新情况
本局在“玉林市林业局网站”主页“政务公开”栏目及时公开部门政府信息,网站栏目设置符合《条例》规定的政府信息主动公开要求,及时公开和更新信息。2018年主动公开、更新政府信息 511条。
四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
(一)依申请公开工作受理、答复情况
本局2018年度收到公民、法人或其他组织提出的政府信息公开申请1件(其中:网络申请0件、信函申请1件),均依法及时办理答复。
(二)不予公开政府信息备案情况
本局2018年度未发生不予公开政府信息需要备案事项。
(三)接待场所建设、完善、维护及工作运行情况
本局在市政务服务大厅二楼林业窗口设立了政府信息公开查阅处,用于接待申请公开政府信息的社会公众,提供纸质查阅方式,落实了专人负责。
五、政府信息公开的收费及减免情况
本局政府信息公开实行免费公开、免费查询,不收取任何费用。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
本局2018年未发生因政府信息依申请公开而引起的行政复议和行政诉讼案件。
七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
本局2018年政府信息公开工作取得了新的成绩,在信息公开数量上比一年度有大幅度提升,但与社会公众对政府信息的需求还存在一定差距,一是政府信息公开工作的积极性、主动性还不够,二是工作力度还需进一步加大,三是推进工作措施不够多。
(二)改进措施
2019年,本局将采取有力措施,进一步做好政府信息公开工作:
一是进一步加强组织领导,不断完善制度建设。以《条例》为依据,全面贯彻落实中办、国办和自治区、市的政府信息公开工作相关文件精神,切实加强政府信息公开的组织领导工作,建立健全长效工作机制,促进工作的制度化、规范化、常态化。
二是严格贯彻落实市委办、市政府办《关于落实全面推进政务公开的实施方案》,规范和完善政务公开的内容、形式,对涉及人民群众关心的重大事项、重大决策及时公开。
三是进一步抓好制度落实。加强信息提供、审核、发布等环节的协调工作,切实做好信息的发布、更新、维护,确保政府信息公开工作责任明晰、规范有序、运行高效。
四是拓展政府信息公开渠道,不断加强本局网站建设管理,同时以多种有效方式公开政府信息,更好地满足社会公众需求。
八、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项。